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【節能】泰安市全面淘汰落后產能打響“十一五”節能攻堅戰 |
(時間:2010-11-15 10:20:53) |
限制供水供電、關閉工廠、關停小火電…… 這樣的事似乎與經濟飛速發展不相協調,但卻在泰安市乃至全國大規模發生著。 ‘十一五’以來,泰安市高度重視節能減排工作,前四年完成‘十一五’節能目標的84.1%,被省政府命名為節能工作先進單位,但今年以來,由于高耗能行業的過快增長,給節能工作造成很大壓力,形勢異常嚴峻。2010年,正加快走向最后的60天。比時間更緊迫的是節能降耗。 重拳出擊 嚴格執行產業政策,淘汰落后產能 一場面向落后產能的“淘汰風暴”,正在泰山腳下猛烈刮起。 肥城市馬山水泥有限責任公司經過28年的發展,不僅打出了“馬山”品牌,而且形成了42.5級普通水泥和32.5級復合水泥30萬噸的規模,為發展地方經濟和安置農村剩余勞動力作出過積極貢獻。然而,今年初,一道《關于關停和淘汰落后產能的通知》,讓這個擁有28年歷史的企業走到了盡頭。 10月22日,站在全面停產的企業大門前,公司經理李恒印不免有些惋惜:“2008年,公司剛投資300萬元購買的新設備,還沒實現經濟效益,就停產了。”接到停產通知后,公司今年6月22日前就徹底拆除了兩臺Φ3×11m立窯,失去熟料煅燒能力;并于7月5日通過省淘汰落后產能工作領導組的現場核查驗收。 這一輪淘汰落后產能的大洗牌,讓以馬山水泥為代表的落后產能企業面臨生死考驗。企業必須轉變經濟增長方式,由單純追求GDP數量的增長,變為更加注重質量的提高。今年以來,我市嚴格執行高耗能產品能耗限額標準和機電設備淘汰目錄,加快淘汰改造落后電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵等高耗能設備,提高了企業能效水平。同時,對未按期完成淘汰落后產能任務的縣市區,實行項目“區域限批”,暫停項目的環評、供地、核準和審批;對未按規定期限淘汰落后產能的企業,依法吊銷排污許可證、生產許可證、安全生產許可證,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地,有關部門依法停止落后產能生產的供電供水。截至目前,全市關停和淘汰立窯生產線45條,淘汰落后水泥生產能力466.8萬噸,比省政府下達的“十一五”期間目標任務分別超出8條和99萬噸,超額完成省政府下達的“十一五”淘汰落后水泥產能目標任務。 重獎嚴懲 “低碳”與“高碳”企業分而待之 根據市經濟和信息化委員會的統計數據,2010年上半年,我市萬元GDP電耗831.6千瓦時,同比上升7.01%。面對嚴峻的節能形勢,全市重點用能企業如何轉型創新?采取什么戰略應對,才能獲得發展先機? 采用清潔生產工藝和先進節能技術與設備,加大節能技改投入,實施能源統一調度管理……石橫特鋼走出了一條能耗持續下降、效益持續提升的科學發展之路。集團公司2009年綜合能源消費量130.34萬噸標準煤,與2005年同口徑相比完成節能量7.69萬噸標準煤,被評為泰安市節能突出貢獻企業。 節能降耗不僅是企業降低成本,提高產品市場競爭力的重要途徑,更是企業必須承擔的促進全社會資源永續利用和環境持續改善的重要責任。 正是這種節能降耗義不容辭的態度,推動著泰安市一批重點企業在科技創新中加快節能技術進步,成為節能降耗的標兵。阿斯德公司合成氨系統綜合節能技術改造項目年可減排廢氣近億立方,節約標煤1.76萬噸,系統生產能力提高30%。石橫特鋼公司發電機組煤氣化綜合利用改造項目解決了富余煤氣放散帶來的環境污染,并且年發電5億千瓦時,節約標煤6萬噸。明瑞化工公司余熱發電項目利用硫酸生產裝置余熱資源建設發電機組,年節能1.22萬噸標煤,被列入國家節能技改獎勵項目首批實施計劃。 為鼓勵更多的企業在科技創新中實現節能降耗,我市積極組織節能示范項目申報國家資金扶持,“十一五”以來,全市有36個項目列入國家發改委重點扶持計劃。該批項目總投資29.8億元,預計可獲得國家扶持資金2億多萬元,項目全部達產后預計可實現節能量100多萬噸標準煤。 一方面是重金獎勵,另一方面卻是嚴懲不貸。對重點用能企業,全市嚴格執行國家、省市有關取消對高耗能企業優惠電價的政策,于6月10日起取消高耗能企業泰山鋁電的優惠電價;7月1日起,對能源消耗超限額標準的企業泰安魯珠水泥有限公司實行每度電加價5分錢的懲罰性電價。同時,開展對高耗能行業和年綜合能耗在5000噸標準煤及以上的重點用能單位執行能耗限額標準專項檢查,監察有限額企業38家,查出超限額企業5家,超限額企業占到13.15%,超額完成10%的任務。 決戰沖刺 確保完成“十一五”節能目標任務 節能減排收官之年已接近尾聲,完成“十一五”節能減排目標也迫在眉睫。 我們不惜以降低GDP增速為代價來實現這一(‘十一五’降低能耗)目標。 從中央到地方,節能攻堅戰全面打響。 要抓緊‘十一五’這最后兩個月的時間,果斷采取‘降電量、增三產、控總量’的強力措施,確保完成‘十一五’節能目標任務。 降能耗——市節能指揮部已于7月19日下發通知,在全市范圍內啟動節能應急預案,對高耗能企業,采取限制電力供應實行差別電價、限制供水、零庫存等措施,將其全年生產增長控制在10%以內、能耗增長控制在5%以內,控制高耗能高排放行業的過快增長; 增三產——大力調整產業結構,重點發展以服務業為主的第三產業和高新技術產業,優化產業結構,產品結構; 控總量——抓好工業領域節能、建筑節能、交通節能、公共領域節能,將目標分解到各縣市區、泰安高新區,層層落實,將今年全市耗能總量控制在1947萬噸以內。 節能降耗是轉變經濟發展方式,實現經濟與資源、環境協調發展的必然選擇。目前,全市沖刺“十一五”,決戰節能降耗的戰役已經打響。我們有理由相信,經歷化蛹成蝶的陣痛后,我們將獲得更加廣闊的發展空間。
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