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【節能】節能減排應采取“全過程監控” |
(時間:2010-9-29 9:22:20) |
鑒于已引起諸多被動和不滿的“限電減排”做法,9月15日,發改委發出《關于進一步做好當前節能減排工作的緊急通知》,意欲遏制這些臨時抱佛腳的“突擊行動”。姑且不論這份緊急通知是否能真的達到遏制目的,也暫時不說“十一五”節能減排目標最終能否達成。觀此五年前設定的目標(單位國內生產總值能耗降低20%左右),在以往四年都風平浪靜,但在今年強調“任務還相當艱巨”且必須要達標。設定的目標必須完成,這是非常好的做法,否則無法取信公眾。然而各地突擊式的折騰,也給我們帶來一個必須要吸取的教訓:以后再也不能在目標期限即將到來之際,才去嚴厲監控目標的實施情況。 現代管理學強調,一旦目標設立后,目標實施的責任人或責任單位要采取“全過程監控”,即:從目標實施周期的第一天到最后一天,都要對目標實現情況實施嚴格的監控和檢討,以便及時發現問題,采取有效的糾正措施;也便于及早發現優點并推廣,以更好地實施目標;避免最后階段才來“畢其功于一役”。 另外有一條也非常重要:雖然目標實施的過程強調自覺性,但并不等于上級單位可以放手不管,因為不自覺是比較普遍的。所以,責任單位的上級單位,也必須對其下屬單位的目標落實情況實施定期或不定期的“全過程監控”,避免最后階段才去“算總賬”。 若各級單位均可從第一天就環環相扣地采取“全過程監控”,最后得到的結果才令人信服,而不至于令人懷疑在最后所達成的目標是否因為有“神奇的統計”;若各級單位均可從第一天就層層相扣地采用“全過程監控”,實施目標的整個過程才會較為流暢,而不至于“前期松得很、后期緊得死”,也可最大程度地消除違背目標初衷的突擊行動。 有些責任單位或責任人可能因覺得“全過程監控”過于麻煩,所以不愿采用;也可能因自信滿滿,覺得只要最后沖刺一下,就完全可達成目標;也可能因上級單位對其沒實施“全過程監控”,于是認為這目標恐怕沒有那么重要吧……諸如此類的想法或做法,均是懶政的表現。因為既然設立目標,就要“言必信、行必果”;而設立目標的初衷,就是希望所有單位全過程去履行甚至超越目標。
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