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【節能】河北省邢臺市以減排強力推動治污
(時間:2011-4-8 14:13:37)
  “十一五”期間,河北省邢臺市委、市政府強力淘汰落后產能,加快轉變經濟發展方式,實現了經濟發展與環境保護的雙贏。2010年,全市化學需氧量排放量比2005年削減18.59%,完成“十一五”目標的103.29%;二氧化硫排放量比2005年削減21.19%,完成“十一五”目標的126.86%,受到省委、省政府的表彰和獎勵;市區空氣質量優良天數達到340天,連續兩年達到國家二級標準,實現了歷史性突破。
  下猛藥用苦功 持之以恒抓減排
  針對經濟結構偏重、經濟發展方式比較粗放,特別是以重化工和資源消耗型產業為主的產業結構,邢臺市政府自我加壓,制定了比省考核指標更加嚴格的目標,與各縣(市、區)政府和重點企業簽訂了主要污染物總量削減目標責任書,將減排指標層層分解落實,嚴格考核,兌現獎懲。
  “十一五“期間,邢臺市加大了落后產能的淘汰力度,關停、淘汰了一批高耗能、高污染的落后產能。先后拆除鋼鐵行業燒結機10座、煉鐵高爐4座;累計關閉火電機組14臺,總裝機容量為103.6萬千瓦,年可減少二氧化硫排放量3.4萬噸;拆除全市72座水泥機立窯,淘汰落后水泥產能489萬噸,結束了全市水泥機立窯生產的歷史;拆除落后玻璃生產194線條,淘汰落后玻璃產能4268萬重量箱;取締污染嚴重的造紙企業42家,全市生料造紙由2007年的27家減少為目前的1家。這些落后產能的退出,不但減少了二氧化硫等主要污染物的排放,而且為建設科技含量高、污染排放低的工業項目騰出了環境容量。
  開展綜合整治,改善市區空氣環境質量。狠抓市區周邊九大燃煤企業煙塵污染治理,完善了除塵脫硫設施,安裝了在線監控設備,派駐了環保監督員,確保了達標排放。加強市區東部1319家板材企業燃煤小鍋爐煙塵污染治理。重點抓了鍋爐拆除和集中供熱工作。2010年,邢臺市共拆除板材企業燃煤小鍋爐239臺,969家改為集中供熱或聯片供熱,板材企業冒黑煙問題基本得到解決。全面整頓市區西部小石灰、小石子企業粉塵污染。將整改達標和取締拆除工作相結合,西部山區204家不符合環保要求的小石灰、小石子企業,整改達標153家,對難以整改達標的51家企業全部拆除。取締市區分散式燃煤取暖鍋爐。“十一五”期間,邢臺市區共拆除燃煤取暖鍋爐422臺,累計新增集中供熱面積1110萬平方米。通過以上措施,市區年可減少燃煤82300噸,減少煙塵排放2300噸、粉塵排放18800噸、二氧化硫排放4300噸,進一步改善了市區空氣環境質量。
  強化環境執法,推進重點河流水質改善。在河流水質改善上,邢臺市加密河流斷面監測頻次。對主要河流斷面水質由每月一監測加密為每周一監測,發現水質超標的,立即對上游涉水企業進行排查,發現偷排偷放、超標排污的,從嚴從重處理。及時核對在線監測數據。市環境信息中心對污染源自動在線監測數據由每周一報改為一天一報,對出現數據異常情況的企業,環境執法人員第一時間趕赴企業進行核實,對違法排污的做到了快查快處。2010年,共立案查處違法排污企業85家,均按有關法規進行了處理。開展污染企業專項整治。按照“取締淘汰一批、停產治理一批、限期整改一批”的原則,對全市涉重金屬企業和皮毛企業進行了專項整治。全市31家重金屬污染企業取締了11家、治理達標20家,并在平鄉縣、廣宗縣規劃了電鍍園區;全市168家皮毛污染企業取締了151家,整改達標17家,在威縣、南宮分別規劃了皮毛工業園區,實現了集中治污。
  夯基礎練內功 污染減排顯成效
  近年來,邢臺市把加強環保工作作為加快轉方式的著眼點和突破口,切實加強環保隊伍和環境監管能力建設,積極探索經濟發展與環境保護的高度融合,推動環保走上了經濟發展的主戰場。
  邢臺市環保局堅持抓班子、帶隊伍,以一流的作風,創造一流的業績,將污染減排納入環保的中心工作,形成了“一把手”親自抓、分管副職具體抓、全局上下齊抓共管的強大合力,污染減排工作取得顯著成效,環境保護不但沒有成為經濟發展的“絆腳石”,反而成為可持續發展的“助推器”。
  環境質量明顯改善。2007年,邢臺市一舉摘掉了全國空氣污染嚴重的“黑帽子”;2010年,空氣環境質量優良天數達到340天,比上年同期增加兩天,市區空氣環境質量穩定達到國家二級標準。
  河流斷面水質持續好轉。監測數據表明,2010年,市區集中式地下飲用水水源地水質達標率穩定保持100%,朱莊水庫水質達到地表水Ⅱ級標準;滏陽河、滏陽新河、滏東排河3個出市河流斷面化學需氧量濃度年均值分別比上年度下降了1.80%、0.64%、7.69%,主要河流斷面水質出市口好于入市口。
  污染減排在促進邢臺市產業結構調整的同時,還為一大批新興產業的發展騰出了空間,加速了產業升級發展,為邢臺的經濟發展提供了強力支撐。通過淘汰落后產能、引進高新技術,邢臺市沙河玻璃工業區176家玻璃制造企業共建成了達到國家產業政策標準的玻璃生產線224條;總投資214億元的建滔(河北)公司煤化工產業園、總投資106億元的河北旭陽焦化煤化工項目、總投資43億元的寧晉晶龍實業集團光伏產業基地項目、總投資19億元的今麥郎食品有限公司提質擴能項目列入省重大產業支撐項目。風電設備大型鑄鍛零部件、年產3600萬片大直徑低氧碳單晶硅片一期、年產3000套風力發電機組塔筒法蘭項目一期等項目先后投產,光伏產業規模居全省首位。2010年,裝備制造、新能源、煤化工三大產業增加值占全市生產總值的比重達到23.2%,比2005年提高8.5個百分點,對經濟增長的支撐作用明顯增強。
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