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　　這項“綠色照明工程”，是國家發改委和財政部今年正式啟動的高效照明產品推廣工程，旨在大幅度降低照明領域的耗電量，促進照明電器行業技術快速發展。

　　按照該工程計劃，在“十一五”期間，將通過財政補貼的方式推廣高效照明產品1.5億只，第一批5000萬只已按不同份額分派到各省、自治區、直轄市，擬于今年10月底完成推廣綠色照明產品。

　　令人頗感意外的是，國家發改委和財政部第一批分配給我省的20萬只節能燈及三基色雙端直管熒光燈支架，卻在計劃完成時間內只銷售出5萬只左右。

　　 省電不省錢節能燈受排斥

　　在國家實施“高效照明產品推廣工程”之前，節能燈產品一直面臨“叫好不叫座”的困境。據了解，僅西寧市義烏商貿城節能燈產品品牌就多達40余種，價格從幾元到幾十元不等，很難讓消費者一眼辨出優劣。采訪中，有些老人對節能燈印象差：“剛開始用時亮度還行，不久就慢慢暗下來，而且壽命短，這樣算下來反不如用普通燈來得合算。”很多商家也坦言，一些廠家用“鹵粉燈”(用鹵粉來代替稀土三基色熒光粉生產)冒充節能燈，是影響節能燈銷售的主要原因，而“鹵粉燈”大約占市場銷售總數的70%左右，這不僅損害了消費者的利益，也給“綠色照明”的推廣帶來了負面影響。

　　“可是現在，國家通過財政補貼的方式，對工礦企業、醫院、學校等大宗用戶給予30%的財政補貼，對城鄉居民用戶給予50%的補貼，而參與推廣工程的節能燈供應商要么是行業龍頭企業，要么是獲‘國家節能貢獻獎’的企業，產品質量也有兩年的廠家質保期限，可消費者仍將幾乎是半買半送的節能燈產品拒之門外。”省經委資源節約與綜合利用處高效照明產品推廣項目負責人汪銀洲很是困惑。

　　 綠照天使變身促銷員

　　“且不說這20萬只節能燈具的推廣價遠低于市場價，僅節能方面就能每年節電1500萬千瓦。”汪銀洲說，“只要將傳統的熒光燈支架更換成三基色雙端直管熒光燈支架，就可以節電40%。將白熾燈更換成節能燈，消費者一年可以節省電費100元左右，從這個層面上說，綠照工程是一項民心工程，高效照明產品推廣團隊理應被視為為民服務的‘綠照天使’。但是，在推廣期間他們卻被當成了節能燈促銷員，備受冷落。”截止10月底，愿意為“綠照工程”設點銷售的單位僅僅只有5家，且多在偏僻的小區。

　　記者了解到，“綠照天使”到小區推廣時，物業公司以影響居民正常生活為由，不允許在小區內擺攤設點，有的物業公司甚至提出每天要收取一定數額的管理費；一些居民也對高效照明工程持懷疑態度，雖然燈上印有“政府補貼，綠照工程”的字樣，可小區居民抵觸心理很強，認為企業“打著政府的旗號”搞促銷、騙錢；買燈時要求居民填寫姓名、家庭住址、身份證號等，有些居民對此很排斥。

　　對大宗用戶推廣遇到的問題更棘手。汪銀洲說，一方面，在一些政府機關和企事業單位的財務核算中，電費等所有能耗可以入賬，而改用節能燈卻往往無法通過財務預算，這種老規矩束縛住了不少單位抓節能的手腳，也使節能燈的推廣遇上了阻力；另一方面，許多大宗企業用戶知道更換節能燈及節能支架可以節能40%，企業需要先期投入資金，要經過許多煩瑣的手續，這也直接影響了這些單位的購買積極性。

　　據省節能管理部門有關負責人介紹，上述推廣難問題均可歸結為兩點：一是綠色照明工程的宣傳工作沒有做到位，民心工程尚未真正深入民心；二是有的推廣措施不得力，沒有形成全社會共同關注、積極參與的良好氛圍。