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　　地區差異

　　“我國計劃推廣5000萬支節能燈，通過招投標，有13家中標企業成為節能燈推廣活動的供應商，并負責落實節能燈的發放、安裝及售后服務。”一位負責節能燈推廣的有關同志告訴記者。

　　據了解，節能燈散戶推廣活動在全國各地進行得都非常順利，市民對政府補貼的節能燈表現出極大的購買熱情，很多地區提前完成預定目標。在北京市，360萬支政府補貼的“一元節能燈”順利走入東城、西城、宣武、祟文等4區的百姓家中，得到市民一致歡迎。但在大宗用戶的節能燈推廣活動中，各地區卻呈現出不同的景象，推廣進度及效果都具有明顯的地區差異。一些地區進度比較順利，如北京、湖北等地，而有些地區則相對滯后，遭遇大宗用戶的冷落。

　　北京市發改委負責節能燈推廣的同志告訴記者，目前北京市140萬只大宗用戶推廣任務已基本完成，預計10月底將全面告捷。記者還從湖北省負責推廣的周經理處了解到，湖北省40萬只支架系列節能燈中的70%已找到大宗“婆家”，已經完成合同簽訂，其中已完成安裝的比例達到50%。

　　而有些地區大宗用戶推廣活動面臨較大阻力。據悉，一些地區目前推廣活動進展極為緩慢，遭遇了大宗用戶少人問津的尷尬境地，個別地區目前推廣進度甚至不足10%。隨著10月底的任務期限日益臨近，各地區的任務壓力也愈來愈大。

　　緣何遇冷？

　　同樣的政策，同樣的節能燈，為何在推廣中因地區的不同導致散戶與大宗用戶面臨如此迥異的處境呢？

　　對此，浙江晨輝照明有限公司的黃經理認為，目前某些地區大宗用戶推廣活動遇冷，主要由于全民節能意識的淡薄，很多人還不能真正認識到節能給社會和人類帶來的好處。另外，價格也是一項重要因素，盡管政府補貼后，大宗用戶只需花中標價格的50%或70%來購買，但補貼后的節能燈價格仍高出普通燈具的數倍，節能改造的支出是一筆不小的數目。在節能效果與價格的天平上人們更趨向于價格的低廉。尤其對于經營性企業來說，電費占總成本比重不高，節電對企業經營效果的影響不是非常明顯，因此大多數企業很難在自覺中將節能予以重視。

　　有業內人士分析，大宗用戶推廣進度過緩，在一定程度上與采購人的利益有所關聯。由于采購人無法在節能燈推廣中獲得回扣而導致購買積極性不高。

　　一位地區推廣負責人在分析該地區大宗用戶推廣進度緩慢的原因時告訴記者，信息不對稱是造成目前推廣活動遇冷的主要原因。他認為，大多數推廣對象不了解政府推廣節能燈的政策，不了解節能燈的產品性能及價位。該負責人向記者列出一項調查數據，在40家受訪單位中，僅有10%左右的人知道國家有節能燈推廣這項活動，60%的人不知道推廣的節能燈產品的節能效果。

　　另外，該負責人告訴記者，推廣費用的遲遲不能落實到位，也是致使推廣活動受阻的一項重要原因。由于推廣費用的不足，很多宣傳活動無法按預期展開，影響了宣傳效果。

　　最后，該負責人強調，政府重視程度是影響節能燈推廣的關鍵因素。各地節能領導小組具有整合資源的強大力量，而作為主要負責的部門由于只是節能領導小組的成員單位，在組織協調同級部門資源方面尚顯乏力。因此，充分發揮政府力量是推進節能燈推廣的重中之重。

      政府推手

　　大宗用戶是社會能源消耗的主要力量，大宗用戶的節能改造顯得尤為重要。那么到底該如何推進大宗用戶的節能燈推廣活動呢？一些地區的先進做法值得借鑒。

　　“北京市大宗用戶節能推廣的順利進行得益于市政府的高度重視和鼎力支持。”北京市發改委的有關同志告訴記者。據了解，北京市政府通過下發通知、在電視臺、報紙上進行宣傳等方式加大節能意識的普及。同時，在大宗用戶的推廣活動中，該市重點選取了機關事業單位及公共服務領域作為突破口，并在推廣中投入大量資金。在中央補助中標價格30%的基礎上，對于事業單位市政府再補助70%，實現全部政府買單；對于經營性的企業單位再補助20%，享受半價優惠。湖北省節能燈推廣工作與政府重視也密不可分。據周經理介紹，湖北省節能領導小組對該項工作常抓不懈，全民節能意識的宣傳工作始終貫穿于推廣活動之中。為使推廣工作順利進行，該省從找節能燈用戶群出發，選取先進行業進行推廣，將機關、教育、醫院、電子紡織等耗能大戶作為推廣對象。湖北的青山區是國家循環經濟試點區，該區財政為中小學校節能燈改造全部買單；作為全國節能示范小區的江岸區，更是將學校、醫院和中小學全部納入全額補助節能改造的范圍。

　　從兩省情況看，節能燈大宗用戶推廣的成功與否很大程度上取決于政府重視和支持的程度。

　　對此，一位推廣企業的負責人表示，只有政府領導高度重視，從推廣對象的選擇到宣傳功能的加強到推廣費用的落實，自上而下，整合社會資源，形成有效的節能燈推廣機制，才能使這項工作徹底改觀。