無論是《鋼鐵產業調整與振興規劃》,還是正在修訂的《鋼鐵產業發展政策》都強調,鋼鐵產能將向沿海轉移。“向沿海轉移,這是一個大的趨勢。”冶金工業規劃院院長李新創說。
由于歷史原因,中國目前的鋼廠絕大多數都位于城市,布局非常不合理。目前,華北等內陸地區產能嚴重過剩,而鋼材需求旺盛的南部沿海地區卻產能不足,導致大量鐵礦石和鋼材長距離往復運輸,不僅增加了物流成本,而且還加劇了鐵路運力緊張的矛盾。加上污染問題和城市的擴張,鋼鐵企業迫切需要向沿海轉移。
具有參照意義的是,日本鋼鐵企業主要布局在沿海,在資源、能源獲取上,具有極大的成本優勢,全球競爭力非常強。
鑒于此,《鋼鐵產業調整與振興規劃》提出推進城市鋼廠搬遷,減少城市環境污染,到2011年,沿海沿江鋼鐵企業產能占全國產能的比例達到40%以上,產業布局明顯優化。正在修訂的《鋼鐵產業發展政策》亦提出,通過城市鋼廠搬遷和沿海鋼鐵布局,到2015年,鋼鐵布局不合理的局面得到改善,到2020年形成與資源能源供應、交通運輸配置、市場供需相適應的局面。
截至目前,武鋼在廣西防城港,寶鋼在廣東湛江港,山東鋼鐵集團在日照港、河北鋼鐵集團和首鋼在曹妃甸,鞍鋼集團在鲅魚圈,都已經進行了臨港項目布局,項目規模都在千萬噸以上。
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