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| 風電“斷奶”勢在必行 應避免斷崖式一刀切 |
| （時間:2018-10-18 13:32:55） |
“風電行業(補貼)該斷奶就要斷，一個行業不可能永遠靠補貼生存。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖呼吁道。而且專家們一直認為，海上風電和分散式風電正在成為風電行業新的增長點，科技部將給予一系列支持。
“今年風電招標單價有的低至0.2元~0.3元/千瓦時，較多年前0.8元/千瓦時降了一半還多。風電現在已經具備了與火電等傳統能源競爭的能力。所以我認為，風電行業(補貼)該斷奶就要斷，一個行業不可能永遠靠補貼生存。一直靠補貼的行業永遠做不大，也走不遠。”
10月17日，在“2018北京國際風能大會”上，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖對風電產業30年發展進行了總結，并對風電補貼政策和改革方向發出了上述呼吁。
得益于政府大力有效的政策支持引導，中國風電產業的飛速發展。尤其是從2006年開始實施的《可再生能源法》，到隨后確定的一系列政策，其中最直接有效的當屬電價及費用補貼政策。
根據國家能源局發布的數據，今年上半年，全國風電新增并網容量794萬千瓦，累計風電并網容量已達到1.716億千瓦；全國風電發電量1917億千瓦時，同比增長28.7%；平均利用小時數1143小時，同比增加159小時；全國棄風電量182億千瓦時，同比減少53億千瓦時。
上述數據顯示，我國風電產業的發展態勢依舊快速且健康。而且根據市場預計，2018年全年風電裝機突破2億千瓦為大概率事件。不過風電平價上網“超預期”加速到來也已經成為業界共識。
國家發改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗測算，2009年至今，中國的陸上風電投資水平總體下降15%到20%，成本下降20%到25%。預計“十三五”后半段，保守預期的情況下，陸上電價下降潛力至少能夠達到10%，如果在解決政策實施的情況下，下降潛力可以達到20%左右。
“在新形勢下，風電發展既面臨著與傳統能源競爭，還面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓，風電行業內各企業之間也在相互競爭，未來幾年對風電行業來說是關鍵時期，需要在平價上網時代的能源和電力市場贏得新的發展空間。”中國農業機械工業協會風力機械分會常務副理事長兼秘書長祁和生強調。
金風科技董事長武鋼則表示，我們面臨著市場競爭、電價退坡、棄風限電、補貼拖欠、生態環保等諸多挑戰，設備供應廠商、開發商等整個行業都在積極面對，進行各方面的探索，但政策的持續性對行業穩定發展至關重要，尤其是在經濟波動期，信心決定資源的配置走向。“政府應循序漸進，防止斷崖式的一刀切。”
在本次2018北京國際風能大會上，與會專家們一致認為，海上風電和分散式風電正在成為風電行業新的增長點，科技部將給予一系列支持。
近年來海上風電發展熱度逐步升溫，目前在建規模達到600萬千瓦，按照現在的發展速度，到2020年完全可以完成500萬千瓦的裝機，開工建設1000千瓦的“十三五”規劃目標。
今年國家相關部門陸續發布了多項支持分散式風電開發的文件，地方政府也陸續出臺了分散式風電的發展規劃。參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機規模發展規律，機構預計到2020年，中國分散式風電裝機將達到20GW，每年新增分散式風電裝機規模增速為100%以上。
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