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| 政策驅動向消費驅動轉型 新能源汽車任重道遠 |
| （時間:2018-10-18 8:32:14） |
經過多年發展，我國電動汽車產業在國際市場上已占據相當重要的位置。就國內情況來看，新能源汽車產業正處于從導入期向成長期過渡的關鍵階段，市場也正在進入從政策驅動轉向消費驅動的“后補貼時代”，未來發展前景值得期待。
“智能手機顛覆功能手機，不是因為它的通話質量更好和待機時間更長，而是它完全改變了使用的場景，滿足了多樣化的移動互聯需求。而新能源汽車顛覆傳統燃油車，是因為它能與綠色化、網聯化、智能化和共享化更好的對接。”
從全球角度來看，當前整個汽車產業正迎來電動化、智能化、共享化等重大變革。發展新能源汽車產業已經成為我國的戰略之一，而且在這樣的重大機遇下，我國新能源汽車產業已然取得世界矚目的成績。
按照國家信息中心的統計，2017年我國汽車總保有量已經達到2.1億輛，千人汽車保有量為150輛。可以預見的是，隨著社會經濟發展，汽車保有量會越來越高，大力發展新能源汽車是減輕我國石油依存度的重要途徑。
彭博社日前發布的《2018電動汽車展望》報告中的預測，2018年全球電動汽車銷量將突破160萬輛，2025年將達1100萬輛，2030年升至3000萬輛。其中，中國將主導這一轉變，到2025年中國電動汽車銷售將占據全球市場近50%的份額。
立足于嶄新的發展階段，進一步緊抓機遇、乘勢而上從而實現新能源汽車產業的高質量發展，對提升汽車產業國際競爭力至關重要，以及實現城市交通、能源資源、環境協同高效發展同樣至關重要。
據了解，世界不少發達國家已經出臺了燃油車退出時間表。去年11月，歐盟提出新二氧化碳排放標準，到2025年新的汽車每公里二氧化碳排放將要減少15%，至2030年再減少30%。
我國同樣出臺了系列政策法規進行大力扶持，鼓勵新能源汽車行業發展，譬如今年上半年被討論得異常熱烈的“雙積分”政策。多項利好政策疊加，新能源汽車市場規模迅速擴大，產業發展已經進入從導入期向成長期過渡的關鍵階段。
不過也有專家指出，由于產業發展過快，我國新能源汽車存在產生過剩的情況。主要原因在于：地方保護、稅收收入等稅制原因誘發地方政府過度招商；企業在“雙積分”政策壓力下投資新能源汽車項目；行業準入門檻高，但事中事后監管不嚴等。
對于產能過剩的情況，專家也提出，沒有必要過分驚慌，“目前新能源汽車產能過剩現象是行業發展的必然規律，新興產業的快速發展都會經歷膨脹階段。”現在更需要關注的是產業從“補貼時代”過渡到“后補貼時代”，所面臨的市場培育、產業競爭力提升等重大挑戰。
關于補貼退坡問題，也是新能源汽車市場從政策驅動轉向消費驅動轉變的必然要求，“后補貼時代”已經轟然降臨。當然，有關部門也提出，2019年新能源汽車積分比例要達10%，2020年積分比例進一步提高到12%，為車企的轉型升級、新能源產業的擴張勾勒出明晰的時間表。
至于產業未來發展，國家信息中心副主任徐長明認為，需要從三個方面著手：第一，政策制定和調整要尊重產業發展的客觀規律。第二，政策調整要尊重消費者的實際需求。第三，政策調整要兼顧中國品牌彎道超車的戰略。
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