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| 四川省建議加快建立清潔能源統籌消納保障機制 |
| （時間:2016-3-7 8:46:26） |
我省電力供應已變為“豐裕枯余”，代表委員建議國家層面加快建立統籌消納保障機制
總理在政府工作報告中提出，要通過以電代煤，提高清潔能源比重等手段治理大氣霧霾，推動綠色發展。代表委員們認為這為四川創建清潔能源示范省提供了新的機遇。
全國人大代表、省委省政府決策咨詢委員會副主任王海林認為，應該加快四川清潔能源外送通道的建設，幫助東部地區和北方減少燃煤使用，用水電取代火電。
◆優勢
水電可開發量和裝機全國第一四川清潔能源點亮半個上海
為綠色發展作貢獻，不是一句空話。“上海每兩盞燈就有一盞是用四川清潔能源點亮的。”全國人大代表、國網四川省電力公司副總經理褚艷芳對這點最熟悉不過。2015年四川外送水電量突破了1200億千瓦時，“十二五”期間累計外送水電3535億千瓦時，約為“十一五”期間外送電量的6倍。“四川為全國電力保障、低碳環保和大氣污染治理作出了重要貢獻。”
四川水電可開發量全國第一，2015年底全省水電裝機近7000萬千瓦，居全國第一。除水力資源外，四川的風能、太陽能等新能源資源也較豐富，開發勢頭強勁。
據全國人大代表、甘孜州州長益西達瓦介紹，該州水電資源可開發裝機容量4300萬千瓦，光伏超過1000萬千瓦，算上風能等總計有5000萬千瓦-6000萬千瓦裝機。到去年底，實際開發了720萬千瓦，擁有較大的潛力空間。
◆現狀
豐水期富余水電量超百億千瓦時相當于千萬人口城市一年用電量
現階段四川清潔能源發展遇到了“攔路虎”——消納問題。
“一方面是一些地方霧霾嚴重，一方面是四川的清潔能源送不出去，棄水形勢嚴峻。”全國人大代表、省發展改革委主任唐利民的建議，也與清潔能源有關。據他介紹，我省電力供應已從“豐余枯缺”快速轉變為“豐裕枯余”。
2014年、2015年我省豐水期富余水電量分別為96.7億千瓦時、102億千瓦時。
100億千瓦時是個什么概念?褚艷芳說，相當于擁有千萬人口的哈爾濱一年用電量。
更為嚴峻的是，“十三五”期間我省將新增水電裝機1800萬千瓦以上，水電總裝機將達到8600萬千瓦，在不增加外送通道的情況下，富余電量將達到600億千瓦時。
屆時，我省大量水電清潔能源將得不到有效利用，造成能源浪費。
◆建議
盡快開建川電外送新通道建清潔能源統籌消納保障機制
在關注四川清潔能源發展的代表委員們看來，當前最需要做的事情有兩件。“當務之急是建設新的外送通道。”褚艷芳建議，國家相關部門盡早核準建設“兩雅”，也就是1000千伏雅安—重慶特高壓交流和±800千伏雅中——江西特高壓直流工程這兩條特高壓工程。若“兩雅”工程能夠盡快建成，可大幅提升川渝交流通道外送能力，解四川富余電量燃眉之急，也將充分滿足“十三五”中后期攀西地區水電、風電、光伏發電清潔能源打捆和雅礱江中游流域水電外送需求。
與此同時，四川的清潔能源將通過全國能源互聯網送往中、東部負荷中心，通過全球能源互聯網送往尼泊爾、巴基斯坦以及“一帶一路”的相關國家。
而從長遠來看，全國政協委員、國家電網公司副總經濟師王抒祥認為，我國應盡快建立促進清潔能源消納的市場化機制。預計到2020年東中部需要新增區外來電量2.0億千瓦時，同時受環境制約，東中部地區不能再新建燃煤電廠，即使采用“近零排放”技術仍面臨煤質不符合要求、碳排放無法解決等問題，還會造成污染加劇、電價上漲、重復建設，必須增大區外受電規模。
王抒祥建議，加快建立碳排放交易機制，強制約束高能耗企業使用清潔能源，以此減少東中部地區煤炭利用，將能源需求轉化為消納西南清潔能源，推動節能減排。
唐利民則建議，在國家層面建立清潔能源統籌消納保障機制，并將水電納入全額保障收購范圍，使四川水電在全國電力消費市場中統一消納。
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