空調業(yè)呼吁建立節(jié)能長效機制
因補貼額度高于“家電下鄉(xiāng)”空調產品的補貼額度,去年6月才實施的“節(jié)能產品惠民工程”,到去年底卻銷售了420萬臺一、二級高效節(jié)能空調,而去年全年,“家電下鄉(xiāng)”銷售的三級能效以上的空調產品僅有301.16萬臺。
不過這一局面可能會在不久的將來發(fā)生改變。
“原來有消息說惠民工程在3月1日就要調整,現在可能會推遲到6月1日才調整。”美的電器一位中層說。志高控股一位中層也指出,“節(jié)能產品惠民工程”補貼調低,肯定會影響到空調企業(yè)的銷售。目前空調廠家得到消息是,調整后的“節(jié)能產品惠民工程”補貼方案是:一級能效空調產品最多補貼150元,二級能效空調不補貼。
沖突
去年,兩家企業(yè)在“惠民工程”中受益良多。志高控股提供的資料顯示,去年志高“節(jié)能惠民”空調銷量累計達到90.8萬臺,市場占有率高達21.6%;而格力電器(000651,股吧)的空調在第一、第二和第三批“惠民工程”中,以779個中標型號成為該工程里中標空調數量最多的企業(yè)。
節(jié)能惠民工程對一、二級高效節(jié)能空調每臺補貼的額度在300元~850元,而家電下鄉(xiāng)的財政補貼為下鄉(xiāng)產品成交價的13%,入圍空調產品僅是三級能效以上,大部分產品價格在1800元~2500元左右,意味著補貼額度在230元~320元之間,購買者必須有農村戶口。
“惠民工程在實施過程中的確與家電下鄉(xiāng)政策形成了沖突,空調產品銷量數字的差別就是最好的明證。”美的電器一位中層透露,無論是家電下鄉(xiāng)還是節(jié)能惠民工程的補貼,都是由國家財政出錢。但市場的真實反饋就是,家電下鄉(xiāng)的三級能效空調實際銷售價格比節(jié)能惠民工程的一級能效空調價格還要貴。
調整前奏
3月3日,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發(fā)布了新的《房間空氣調節(jié)器能效限定值及能效等級》強制性國家標準,6月1日開始實施。與舊能效標準的5個等級制不同,新能效標準縮減至3個等級。其中1級表示能效最高;2級表示節(jié)能評價值,即評價空調產品是否節(jié)能的最低要求;3級表示能效限定值,即標準實施以后產品達到市場準入的門檻。
而能效標準的調整也被業(yè)界視為“節(jié)能產品惠民工程”政策調整的前奏。因為新能效標準實施后,現行的2級能效空調將變?yōu)?級能效,從而失去補貼資格;現在的1級能效空調的補貼力度也將大大縮小。
“變頻空調的市場份額今年將大幅提高。”廣州美的空調銷售公司總經理楊軍表示,變頻空調一直未進入“節(jié)能產品惠民工程”,今年入圍“家電下鄉(xiāng)”,隨著定頻空調1級能效和2級能效補貼力度縮水,兩者之間的價差縮小,自然消費者會轉向變頻空調。
日前,蘇寧電器(002024,股吧)和國美電器發(fā)布的空調市場分析報告均指出,今年將進入變頻空調普及年。蘇寧預計,變頻空調份額將達到30%。
“惠民工程的空調產品價格比家電下鄉(xiāng)更便宜,自然更好賣。”正在北京出席兩會的志高控股董事長、總裁李興浩與格力電器總裁董明珠不約而同地提交了建立節(jié)能惠民工程長效機制的建議。
兩人的提案所不同的是,李興浩建議對高于國家一級能效標準以上的產品(如空調類產品3.4以上)進行特殊補貼,能效比越高,補貼額度應越大,以鼓勵和扶持行業(yè)、企業(yè)加大對節(jié)能降耗技術的投入。而董明珠則認為,短時期的財政補貼無法支撐節(jié)能惠民工程的長期運行,應取消財政補貼,通過稅收的調節(jié)和驅動作用為節(jié)能惠民長效機制護航。
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